巴西央行两名监管官员被曝曾秘密向陷入困境的银行丹尼尔・沃尔卡罗提供建议,这证据在都巴西利亚引发轩然大波海南泡沫板胶厂家,或将把央行拖入场演烈的丑闻漩涡。
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这些爆料进步扩大了沃尔卡罗相关事件的影响范围。作为已被清的马斯特银行(Banco Master)所有者,沃尔卡罗的垮台暴露了张利益输送与利益冲突网络,动摇了外界对巴西部分具权势机构的信任。
周三,在项持续进行的刑事调查的新阶段,沃尔卡罗被逮捕。他被指控贿赂上述两名央行官员,还伙同名被他称为“手”(Sicario,墨西哥贩毒集团雇佣的职业手之名)的同伙,密谋袭击并恐吓多名他认为损害其利益的人,目标包括前员工、政人员和记者。
数月来,巴西民众目睹这场初聚焦马斯特银行贷款组的调查不断扩大,牵连出公共养老基金、国有银行以及与沃尔卡罗有牵连的官员。
联邦审计法院与法院均银行监管权限,却反常介入,对马斯特银行的关闭决定提出质疑。此举虽未能阻挠调查,却让外界加质疑这名银行的巨大影响力。
在此背景下,央行去年11月关闭马斯特银行的决定,曾强化了外界对其的印象:央行是群不受巴西政裹挟、作风强硬的公职人员的堡垒。
但联邦警察周三粉碎了这印象。根据法院授权调取通信记录获取的手机短信证据海南泡沫板胶厂家,警指控沃尔卡罗可能向前央行董事保罗・塞尔吉奥・内维斯・德・索萨与前银行监管部门主管贝琳・桑塔纳行贿,以换取内部消息与建议。路透社暂未能联系到索萨、桑塔纳及其代理律师。
央行拒对此事对其声誉及涉事官员相关监管决策的影响置评。央行在份公开声明中称,联邦警的调查对厘清事实至关重要,任何违规行为都将依法受到相应制裁。
“令人发指”
名直接了解近期调查的人士表示,即便央行的决策机制终让监管机构做出了正确决定,此次曝光的行为也“对不可接受、荒谬至、令人发指”。
该消息人士称,尽管索萨与桑塔纳曾持反对意见,央行在清这问题银行前,还是否决了地区银行BRB收购马斯特银行的提议。
但这些爆料仍加剧了外界对央行的批评:央行行动可能过于迟缓,任由马斯特银行的问题恶化;而经索萨与桑塔纳之手的技术评估,或许淡化了问题的严重,致本可早做出的决策被延误。
另名了解央行决策过程的消息人士称:“央行对马斯特银行的管控行动迟缓,清也拖了很久。”
作为监管部门主管,索萨直接负责银行监管工作,2017年至2023年间海南泡沫板胶厂家,他在负责制定利率的货币政策委员会(Copom)任职近六年——这时期正是马斯特银行激进扩张的阶段。
授权周三警行动的法院裁决援引短信证据显示,索萨与桑塔纳曾在监管事务上协助沃尔卡罗,包括提前审核马斯特银行提交给央行的文件。裁决还指出,有证据表明二人在担任职务期间可能收受贿赂,包括沃尔卡罗试图通过咨询公司签订服务同,以此向二人转移资金。
两名官员此前直在央行担任不同的银行监管职务,保温护角专用胶直至今年1月,在内部调查中辞去职位,但仍为央行正式职员。周三的法院命令已解除二人的职务,正式解雇则需另行启动行政程序。
名曾与索萨共事的前董事表示:“我感到震惊,重要的是痛心,感失望。”另外三名曾与他共事的消息人士也表达了类似的震惊。
“这非常令人痛心,但两名官员的任何不当行为,都须与央行机构及其全体员工区分开来。”名消息人士称,并补充道,央行内部审查为联邦警与检察官的调查提供了助力。名要求匿名的联邦警消息人士也认同,目前调查结果指向个别公务员腐败,而非机构失灵。
资公职人员
索萨自1998年起成为央行公职人员,在前总统米歇尔・特梅尔任内加入央行董事会,历经前总统雅伊尔・博索纳罗政府,直至现任总统路易斯・伊纳西奥・卢拉・达席尔瓦任期初期,于2023年7月离职。
他的任期与马斯特银行的快速崛起期重。该行主要向散户投资者销售收益债券,并宣称该债券受信贷保障基金(FGC)保障。
2017年沃尔卡罗收购该行前,其名为马克西马银行(Banco Maxima)时,就已被央行列入问题机构机密观察名单,因该行放贷行为违背“审慎、流动与担保”原则。
2019年,时任央行行长罗伯托・坎波斯・内托批准了这名年轻银行接手这名后银行的申请。两名了解沃尔卡罗影响力的消息人士称,他长期得益于巴西利亚强大的政人脉,得以将风险增长模式包装成促进市场竞争的利好之举。
尽管马斯特银行持有的巴西银行资产占比不足1,但去年11月,在央行指出其遭遇现金危机与管理不善后,该行宣告破产,给信贷保障基金造成约400亿雷亚尔(约77亿美元)损失,占该基金可用资金的近三分之。随着其旗下其他机构陆续被清,这损失规模还在扩大。
信贷保障基金的资金来自银行(尤其是大型银行)的强制缴款,新增资金压力将主要由这些银行承担。本周,央行批准将原本需缴存至央行的300亿雷亚尔存款准备金,今年内转拨至信贷保障基金,为该基金缓解了资金压力。
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